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江西省典当行业协会 2013—2017五年来工作总结和2018年工作思路

信息来源:本站原创    浏览量:1084    发布时间:2018-07-17 15:22:14

 (二〇一八年七月十日)

2017年是协会成立后的第五年。20132017这五年来,协会在江西省商务厅的悉心关怀指导下,在全省各设区市商务主管部门热情帮助配合下,在全省广大会员单位的积极参与和大力支持下,协会坚持全心全意为会员服务的宗旨,紧密围绕全省典当行业发展态势,在努力完善内部组织机构建设,加强各项与典当有关的业务培训,组织会员外出学习考察交流,会长带领秘书处在全省走访调研,积极向有关部门反映企业各项诉求,积极参与省际乃至全国性典当行业的各项活动,积极配合省商务厅有关典当工作安排,并完成其交办的各项任务;总结上述七个方面,取得了团结会员、加强交流、扩大影响、解放思想、更新理念、提升水平、改善环境、促进发展的预期效果。现就五年来主要工作和2018年工作思路向会员大会报告如下,请予审议。

20132017五年来的主要工作:

一、组建了协会日常办公机构(秘书处)开展协会的各项职能服务

120132017五年来协会秘书处日臻完备。

秘书处开始有秘书长、秘书兼出纳、网站管理员、兼职的会计、清洁工各一名,聘用法律顾问二名,根据工作业务的需要和人员的甄别适应,现在仅由秘书长、副秘书长各一名,行政秘书兼网管、出纳一名组成。辞退了文字秘书和清洁工,不再聘用法律顾问等等。并健全完善了《秘书处工作制度》。这样,既精简了秘书处机构人员,又提高了办事效率,适应了协会的工作需要。

2、创建协会网站。

协会网站自2013426日上线试运行以来,经不断地完善,现已具备了咨询服务、学习交流、信息共享、会员合作、对外宣传等功能。由于广大会员的关心和参与,网站的点击率在全国同行中进入第一方阵。网站受到愈来愈多的会员和关心我省典当行业发展的社会各界关注,并已经成为协会为会员服务的重要工作平台。但从目前使用情况看,网站的宣传展示功能实现的不错,网站的互动功能亟待发挥。如会员专区中的会员合作、风险预警、不良记录等,需要会员更深入的参与,实现抱团发展。

3、建立会员QQ群、微信群。

为使协会与会员、会员与会员之间的沟通更加方便和快捷,协会建立了QQ群,在协会内搭建了又一个相互间学习交流、咨询服务的平台。已有上百个会员单位的老总和员工加入了QQ群;秘书处在协会QQ群的基础上,又建立了典当企业精英微信群,已有100多位会员企业老总加入,加强了典当企业高管之间的信息互通及情感交流。

4、创办《江西典当》内部期刊。

和国内兄弟省市一样,创办了《江西典当》内部期刊。四年来,根据形势需要共出版五期。《江西典当》内部期刊是协会官网以外的又一个重要资讯平台。期刊内容既有对协会重要会议、文件、活动的文字报道,如协会文档、会议纪实、友好往来、业务培训等板块,又有会员工作中、外出学习的经验分享及企业风采展示,如交流研讨、会员风采等板块,还有行业政策法规、行业信息动态等内容,期刊图文并茂,生动活泼,为阅读者喜闻乐见的载体形式,可以较好树立我省典当行业企业、从业人员的良好形象,更加便于企业内部传阅存档,对促进典当企业相互了解、相互交流,推动企业共同发展具有良好作用。期刊对全省会员(每个会员2份)、省市商务主管部门实行免费赠阅,并和外省典当行业协会交流互换。

5、按时按质做好协会年检工作。

秘书处按照省民政厅、省商务厅、审计事务所的各项规定和要求,指定专人负责年检工作,确保内容实事求是。在年检、财务审计各项材料的准备过程中,对过去一年的工作进行全面梳理,客观公正地填写相关表格,力求每项内容都准确无误。及时做好协会法人登记证年检工作和协会年度财务审计工作,促使协会健康、持续的发展。特别要提到的是,协会每年都按省有关部门要求,做好财务年审工作,到2017年底,协会财务账目各项主要指标如下:江西省典当行业协会截止20171231日资产总额为1640674.52元,其中:货币资金1089825.52(银行存款1089825.52元),应收款项10000(房屋押金10000元),固定资产原价540849元,累计折旧0元、固定资产净值540849元。2017年度费用支出380625.31元。

6、配合省商务厅有关安排,积极完成其交办的各项任务。

第一、承接当票发售业务,确保企业经营需求。

20156月,协会正式承接省商务厅当票发售及管理业务,这是协会首次承担政府交办的日常工作。本着服务企业的宗旨,秘书处严格按规定发售,建立台账按当票编号段登记,由领购人签名在案,将每个企业当票码段及时录入“国家商务部典当行业监督管理信息系统”。对企业在当票使用过程中的问题耐心细致解答、认真及时处理。

第二、承办做好“全省典当业务培训会”培训工作。

每年6月,省商务厅主办、协会具体承办的“全省典当业务培训会”在南昌市锦怡大酒店开班,中商商业发展规划院老师就企业的监管信息系统的操作应用讲课。协会秘书处积极配合省商务厅做好各项会务工作,并在会后就培训内容耐心为学员释疑解惑。

第三、协助做好企业信息收集、报送工作。

按省商务厅要求,秘书处日常关注、了解、掌握全省典当企业经营现状,及时为省商务厅提供全省行业、企业各项信息,并协助省商务厅做好企业系统数据整理分析等工作。

第四、协助省商务厅做好全省典当企业的年审工作。以往都是各设区市将各地企业年审材料报省商务厅,从2016年开始改为先报协会,由协会秘书处审查无误后再报省商务厅。

第五、积极跟进开展典当行业非法集资风险排查。20177月,协会配合跟进省商务厅流通业发展处到南昌市(进贤县、西湖区)、赣州市(章贡区、开发区)进行典当企业非法集资风险排查的调研活动,共到了七家典当企业现场调研排查、听取了十一家典当企业的自查汇报。通过此次开展全省典当领域非法集资风险宣传和排查工作,提高了典当企业防范非法集资风险意识及认识到非法集资的危害性,提高了人民群众识假防骗的能力,起到了对社会公众提示风险,引导群众自觉远离非法集资的目的。

二、组织了全省会员的各项行业培训

20132017五年来,协会共组织了全省会员各项业务培训。如:全省典当企业高管培训班(井冈山、省外语外贸学院两期)、全省典当企业会计业务培训班、宝石典当鉴定培训班、贵金属和钻石鉴定评估培训班、机动车典当鉴定评估培训班、钟表典当鉴定培训班等等,通过各项业务培训,使我省典当企业高管人员更多地了解金融领域改革发展及对我省典当行业的冲击和机遇,更好地把控经济环境的典当风险热点;具体业务方面为提升了我省典当企业会计业务和报表的整体水平规范,加快了我省民品典当业务人员人才的培养,推动力民品典当业务的拓展,为全省典当企业开展民品业务提供技术支撑。

三、组织了全省会员到国内各地学习参观考察交流

20132017五年来,协会共组织会员企业到江苏南京、扬州、苏州,浙江杭州、嘉兴、上海、湖南、湖北、北京、河北、安徽、青岛、长春、深圳、广东广州、四川、成都等十几个省市学习、参观、考察。另外,协会还派员参加了云南省典当行业协会成立十周年庆典,组团参加了在成都举办的“中国典当复兴30周年纪念活动暨第三届民品绝当品展”,在这次活动中,我省九江金威典当董事长张志清荣获“中国典当复兴30周年优秀典当人”荣誉称号。通过我省典当企业外出学习、参观、考察,开阔了眼界,受到了启发,借鉴了经验,拓展了思路,促进了我省典当行业的加快发展。
    
四、接待兄弟省市来访,并参加全国及省际典当行业的各项组织活动

1、协会2013年在北京参加了中国典当协会第一次会员代表大会并当选为理事单位。江西易佰家、九江金威两家典当企业当选为常务理事单位。

220132017五年来,在走出去的同时,协会五年来接待了来自河北、青岛、长春、北京、上海等外地协会来赣学习参访团。更直接学习兄弟省市的传经送宝,协会还即将接待新疆协会来赣参访。

3、参加全国省市典当行业协会会长的各项联席活动,如:2015年全国各省市典当协会联名上书最高人民法院、国务院法制办、国家商务部的系列活动等等。2016年全国各省市典当协会会长、秘书长杭州座谈会就全国各地典当行业发展的严峻形势、全国典当行业联手维权活动进展情况、全国性典当行业组织设立情况、典当行业税负情况、敦请国家商务部启动《典当管理办法》修订情况,都做了了解和沟通,使我省典当行业能够跟上全国形势的发展变化。

五、秘书处在会长领导下奔赴全省走访调研

20132017五年来会长带领秘书处人员到全省11个设区市走访调研,先后到了南昌市、九江市、上饶市、抚州市、萍乡市、宜春市、景德镇市、吉安市、赣州市、新余市、鹰潭市,足迹遍及下属的几十个市县区,听取了几十家典当企业的董事长、经理等高管人员和一线业务人员的经营情况汇报,发现问题及时释疑解惑,有些涉及到其他部门的意见也及时向省市有关部门反映。如:

1、关于进入银行征信系统查询问题。协会立即向省商务厅反映,商务厅流通业发展处及时与中国人民银行江西省分行协调沟通,并连同协会的报告行文,得到省行的支持和上报到中国人民银行总行。

2、关于有关设区市治安部门要求典当企业每十天报备典当相关信息的问题。协会与商务厅流通业发展处一道及时向省公安厅治安总队当面反映会员的诉求,并提出仅备查、不报备或仅报备民品典当相关信息的意见,经商定准备在进一步了解周边省份具体作法的基础上,进行研究和修改。

3、关于推进典当合同强制执行公证在我省实施的问题。这是上海的成功经验,当出现合同纠纷时,不经诉讼程序,直接由执行庭强制执行,但目前江西并无先例。为能在司法环境上有所突破,协会在法律顾问和南昌市洪城公证处帮助下,经过近4个月的草拟、讨论和修改,拟定了《房地产抵押典当合同》、《房地产最高额抵押典当合同》、《财产权利质押典当合同》三个规范性典当合同。这三个合同文本凝聚了广大会员的集体智慧,己于十二月初推荐给会员单位使用。下一步工作就是鼓励南昌地区的会员,在经营中到公证处办理强制执行公证。一旦出现合同纠纷,协会将和公证部门一道共同推进强制执行,并通过南昌地区的案例形成司法解释在全省推广。

4、关于清理非法典当经营活动的问题。向省商务厅反映后得到李青华副厅长和流通业发展处的高度重视,经省商务厅协调省公安厅、省工商局,已于12月联合下发《关于开展优化典当环境专项整治工作的通知》文件,各设区市商务主管部门按通知的要求,联合市公安局、市工商局开展了专项整治。

在改善和优化典当经营环境方面,作为业务主管部门的省商务厅是最重视、最支持的,不仅如上所述帮助协会和全省行业跨部门反馈企业的诉求,协调有关问题的解决和典当经营环境的改善,并且对企业提出的、省商务厅可以解决的诉求及时进行调整,努力为典当企业优化发展环境。如协会汇报在抚州走访调研中,企业反映的年检审计资质问题,当年的年检通知立即作了调整。还有,为方便企业节假日能照常经营提出的建立企业备用金制度等问题都得到高度的重视。

5、关于争取在县级车管部门办理机动车质押问题。这是年底调研中各地企业反映的共性问题。随着机动车保有量的剧增和机动车典当业务拓展的急需,为帮助典当企业和当户能就近办理机动车质押登记,回来后立即向省公安厅分管领导和交警总队分管领导汇报了企业的诉求,得到了最有力的支持。省交警总队在协会《关于请求在县级车管所办理机动车抵押登记的报告》送达的当天,即开会研究,同意了协会的请求,并立即下文,形成了公安厅开展群众路线教育活动,在全省推出第六十条便民措施后,又一条新举措。省交警总队为民、便民和办事高效令我们非常感动。为此,协会专门向省公安厅写了感谢信,代表全体会员表示感谢。

6、关于公安部门对典当企业黄金业务发票监管的问题,企业普遍反映因黄金作为传统贵重金属的传承性、流通性等特点很难保全发票,如强硬性规定对无发票黄金不能典当,对该项业务的正常开展影响较大。协会多次就此问题向省商务厅反映,要求省有关部门灵活变通,取得了一定成效。

上述工作力求为全省典当企业排忧解难,创造一个有利于典当行业发展的良好外部环境。特别是2015年在省商务厅副厅长李青华为组长的课题调研组的正确指导下,孙立国会长带领协会秘书处以通讯、走访、座谈会等各种形式,考察调研了南昌、九江、上饶、景德镇、抚州、吉安、萍乡、赣州等地典当企业的实际情况,既有全省面上情况的通盘了解,如625日在南昌京西宾馆以“提升企业竞争力”为主题的召集全省典当企业高官们,就当前全省典当行业企业的现状,亟待突破和解决的困难和问题,以及如何寻求发展出路,提升我省典当行业及企业竞争力的问题展开座谈;同时也注重单个企业的解剖麻雀,如56月先后在南昌、九江、景德镇、上饶、抚州等设区市走访调研,实地考察了江西创兴典当有限公司、南昌市乾庄典当有限公司、江西省国汇典当行有限公司、九江金威典当有限公司、九江乾通典当有限公司、景德镇市东升典当有限公司、上饶市新华龙典当有限公司、江西赣融典当有限公司等典当企业。通过整理分析,710日,协会秘书处撰写形成《关于提升我省典当行业竞争力的调研报告》初稿上报省商务厅,通过系统数据及调研资料摸清了我省典当行业当前发展状况和典当企业面临的主要困难和问题,简析了新形势下我省典当行业与外省的差距,发现了我省典当企业创新发展的一些亮点,提出了关于提升我省典当行业竞争力的对策措施。当时,调研组组长、省商务厅副厅长李青华高度重视,经调研组成员省商务厅流通业发展处处长陈志民、调研员彭圣文、主任科员王立男等同志都积极参与,站在全省大局的高度,精雕细琢,修改完成了上述调研报告,并及时上报了国家商务部(此《报告》已在协会网站及内部期刊《江西典当》2015年第四期上登载)。这是协会成立以来第一次走访、调研并主要执笔起草、撰写综合研究报告,对整个行业进行全面的数据分析,并提出行业发展的方向性指导意见。

2018年工作思路:

据全国典当行业监督管理信息系统显示:全省典当行业20142017年底,企业数从174户发展为222户,典当总额从40.71亿元下降为28.23亿元,其中动产典当10.51亿元下降为8.47亿元,房产典当26.68亿元下降为16.94亿元,财产权利3.52亿元下降为2.81亿元;典当余额11.75亿元下降为10.96亿元,主营业务收入1.24亿元下降为0.80亿元,上缴税金1079.3万元下降为381.23万元。三大业务结构占比为动产25.8%上升为30.00%,房产65.8%下降为60.00%,财产权利8.6%上升为10.00%。从整个行业上述几大指标分析看,江西全省典当行业大致呈下滑趋势,这和全国大部分地区情况是基本一致的。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会,实施“十三五”规划承上启下的关键一年。中央经济工作会议提出,2018年要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,促进多层次资本市场健康发展,更好为实体经济服务,优化存量资源配置,强化创新驱动,发挥好消费的基础性作用。综合五年来我省典当行业的实际情况,协会秘书处提出2018年主要工作思路如下:

一、稳中求进,统筹协调,突出民生,真抓实干

中央提出:2018年要坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,加强预期引导,深化创新驱动,全面做好防范风险、聚焦发力、决胜全局的各项工作。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论;稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下有效进取,在把握好度的前提下奋发有为。要把防控金融风险放到更加重要的位置,确保不发生系统性金融风险。坚持改革开放,稳定民营企业家信心。加强预期引导,提高政府公信力。当前我国经济面临的突出矛盾和问题,根源是重大结构性失衡,导致经济循环不畅。必须从供给侧、结构性改革上想办法,努力实现供求关系新的动态均衡。今年要继续深入抓好“三去一降一补”;深入推进农业供给侧结构性改革;着力振兴实体经济,在市场准入、要素配置等方面创造条件,使中小微企业更好参与市场公平竞争;要促进房地产市场平稳健康发展,继续扎实推进以人为核心的新型城镇化,促进农民工市民化;对我省而言,深入实施中部崛起和加快长江经济带发展都具有深远而现实的积极意义。因此,2018年,我省典当行业、企业要加强学习领会中央经济工作的指导方针,深入研究、定位,提高素质、本领,使我们的计划、措施更加符合实际,我们在新方位、新常态经济形势下,一定要有想干事、敢干事的心态和愿望,坚定信心、知难而进,创造性开展各项典当业务,尽心尽力做出今年典当工作的新业绩。

二、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险

新的一年,协会要围绕中央经济工作会议做好8项重点工作要求,有针对性、有侧重性地根据我省典当行业、企业的实际状况,进一步提升我省典当行业的发展水平,处置好“僵尸企业”,培育引导具有创新能力的排头兵企业。因此,首先要不断跟进新形势、新常态,继续根据企业实际需要开展业务培训、对外学习考察等方面的工作;第二要更多深入全省企业一线,了解企业动态,摸清企业实性,反映企业诉求,谋求全省典当行业外部环境的进一步改善,让企业老总们放心甩开膀子干;最后还要进一步加强协会秘书处平台建设,更好更及时更优质地为全省会员企业服好务,尤其是要进一步完善协会网站、微信群、QQ群的辐射沟通,做好当票发售和各项咨询服务工作。

三、按照协会章程搞好协会领导层的换届选举

江西省典当行业协会章程规定:协会会长每届任期五年。至今2018年协会第一届领导层任职已满五年。这次会议下一个重要议程就是选举产生新一任会长。

总之,2018年我省典当行业、企业要以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,扎扎实实做好做大做强我们江西省典当行业。九层之台,起于累土。我们全省典当同仁一定要不驰于空想,不骛于虚声,一步一个脚印、踏踏实实干好工作。过去的一年我们有许多收获,也有不少操心事、烦心事;我省典当行业发展还有不少不如人意的地方,这就更加要求我们要增强责任感、使命感,切切实实把矛盾真正克服,把问真正题解决。天道酬勤,日新月异。让我们以昂扬的斗志、饱满的激情、专业的干劲,在2018年交出我省典当行业令人满意的业绩报告。

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